根據省委統一部署,2024年10月11日至12月12日,省委第九巡視組對江蘇建筑職業技術學院黨委開展了巡視。2025年2月22日,省委巡視組向江蘇建筑職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、巡視整改組織領導情況
學校黨委高度重視省委巡視整改工作,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大及歷次全會精神、習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅決落實省委巡視組提出的意見要求,以最堅決的態度、最果斷的措施、最務實的成效,積極主動、不折不扣落實各項整改任務,把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,圍繞重點領域靶向施策,一體推動巡視整改與深入貫徹中央八項規定精神學習教育同步發力,與創建職業本科辦學、高質量啟動湖西校區辦學、第二期“雙高計劃”立項建設相結合,以“問題不解決不罷休”的決心,深入開展“地毯式”整改,通過有力有效的整改任務落實,推動全面從嚴治黨不斷走向縱深,為學校高質量發展提供堅強的政治保障。
(一)以上率下,堅決扛起巡視整改政治責任
省委巡視組向學校黨委反饋意見后,2月24日,學校召開專題黨委會,傳達學習中央、省委領導關于巡視工作的重要講話、指示及文件精神,研究巡視整改總體推進計劃安排,進一步深化思想認識、提高政治站位,第一時間成立以黨委書記為組長,其他校領導為副組長,組織部、宣傳部、黨政辦、紀委辦和執紀室等部門負責人為成員的巡視整改工作領導小組,成立巡視整改辦公室,確保層層發動、全員響應、全領域覆蓋。
3月5日,學校黨委領導班子召開巡視整改專題民主生活會,以切實抓好問題整改為主題,全面對照反饋意見,結合個人思想、工作和作風實際,深入剖析問題原因、開展批評和自我批評,細化整改措施,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺加強班子建設,把巡視整改作為推動高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓手,推動巡視反饋問題堅決整改、全面整改、徹底整改。
3月19日,學校黨委召開巡視整改專題黨委會,審議學校黨委《關于省委巡視反饋意見整改方案》和巡視整改問題、任務、責任三張清單,對巡視反饋問題逐條逐項明確整改措施、整改時限、牽頭校領導、牽頭部門和配合部門,做到問題分類不漏網、任務分領不漏項、責任分擔不懸空。
4月至7月,組織召開4次巡視整改工作專班和領導小組會,逐條通報整改任務完成和佐證材料提交情況,嚴格對標對表,確保整改工作有力有序推進,切實做到“件件有著落、事事有回音”。
8月15日,學校召開專題黨委會,全面分析巡視整改任務落實情況,審議通過了《江蘇建筑職業技術學院黨委關于省委巡視反饋意見集中整改進展情況的報告》。
(二)細化措施,全力確保反饋意見真改實改
學校黨委牢牢扛起巡視整改主體責任,領導班子成員帶頭抓好巡視整改各項工作。黨委書記認真履行巡視整改“第一責任人”責任,親自抓部署、抓協調、抓督辦,多次召開專題會議研究整改落實工作,反復強調做深做實巡視“后半篇文章”,確保省委巡視反饋意見清倉見底。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按照任務分工,把工作、職責和自身擺進去,分別抓好分管領域相關問題整改落實工作。領導小組下設辦公室,相關部門業務骨干組成工作專班,建立整改工作機制,推動各責任部門主動對號入座,細化整改內容、整改措施、整改時限,形成“整改指令派發—跟蹤協調推動—分項匯總上報—整改銷號清零”的全流程閉環整改工作鏈。學校組織部、宣傳部分別牽頭抓好選人用人和落實意識形態工作責任制專項檢查整改工作。各條塊各部門主動認領任務、細化工作措施,切實做到倒排時序、掛圖作戰,形成了全校上下一盤棋、一體化推進巡視整改的工作格局。
(三)強化監督,壓茬推動整改整治見底見效
學校黨委研究制定《巡視整改監督檢查工作方案》,定期聽取巡視整改工作進展情況匯報,見人見事指出存在問題,提出具體整改工作要求,并把整改工作納入基層黨組織和行政職能部門年終考核,全過程督查會辦,防止虛假整改、表面整改,對不按要求和時限完成整改的,嚴肅追責問責,確保整改全覆蓋、無死角。各牽頭校領導按照“責任落實、措施扎實、進度排實、督查嚴實”的要求,親自抓督查、抓協調、抓推進,逐一過堂、逐條評估、逐項檢查。學校紀委成立專門督查組,認真開展監督檢查和跟蹤督辦,嚴實清單臺賬管理,堅持每月匯總研討,推動各部門落細整改任務、逐項逐條銷號清零。同時,按照巡視整改時序節點,實現動態化跟蹤落實,針對巡視發現的薄弱環節和突出問題,對馬上可以整改的問題,立行立改、應改盡改、能改速改,并將各項措施通過制度性安排落實到常態化執行中;對不能立即整改到位的問題,分析存在原因,找準解決對策,擬定整改方案,有力有序有效推進整改落實。堅持“當下改”與“長久立”相結合,在加強學校巡察工作、落實意識形態工作責任制、加強選人用人工作等方面健全了一批制度機制,深化標本兼治。
針對省委巡視指出的17個方面82個具體整改問題,細化制定了203條整改措施。截至2025年8月15日,已落實全年整改任務措施162條,完成比例為79.8%。其中,集中整改期內應落實到位的38個問題100條措施全部完成整改;集中整改期后6個月應落實到位的5個問題15條措施提前完成整改,剩余39個問題中的47條措施已整改到位,其余41條措施正在有序推進整改。新修訂(制定)制度、規劃等文件43項。
二、整改進展情況及成效
(一)“黨委和紀委抓整改后的常態、長效機制有不足”問題的整改
“‘學生身心健康成較大隱憂’問題整改沒有持續跟進,防范網絡詐騙成效還不高、心理健康領域風險較大”問題的整改
一是持續健全反詐教育工作體系,組織學生完成反詐APP下載全覆蓋、輔導員對所帶班級學生微信全添加,每周“一對一”對學生推送至少1期防詐宣傳內容;面向全校學生開展防詐VR體驗教育;每周召開1次班會課,將反詐案例作為常規內容納入班會教育內容;組織全校學生開展反詐知識學測,對成績不合格的學生進行重點輔導。聯合公安部門舉辦“法治護航青春”專題講座,與社區民警深入學生宿舍,進行“一對一”反詐宣傳,精準提升防詐意識,被詐騙數量較往年同期降幅為67%。
二是不斷加強學生心理危機干預,針對2024級心理健康普查紅色預警學生,開展綜合分析研判,“一生一檔”建立心理健康檔案和個性化干預方案;黨委會專題研究工作報告,形成風險防范化解指導意見。落實“四級預警+五級應急”機制,做到學生心理問題“早篩—精防—快處”閉環管理,采取“專業導師+思政輔導員+同伴”的幫扶模式,“一生一策”對紅色預警學生進行精準幫扶。加強“家、校、醫”三方協同,與建檔學生家長經常性聯系溝通,邀請醫療機構專業心理醫生協同開展心理健康教育,組織專題講座與團體輔導,覆蓋紅色預警學生及重點關注群體。
(二)“破解難題的舉措不夠有力”問題的整改
“針對‘學習生活設施長期未能改善’問題整改進展不快”問題的整改
一是認真推進校園規劃更新,廣泛開展調研,邀請省政府參事和省設計大師等,召開泉山校區規劃更新方案論證會6次,科學制定校區更新規劃方案,重點圍繞新建4棟學生公寓,廣泛征求在校生意見,形成細化的規劃設計方案。黨委研究新建4棟學生公寓選址和設計方案,目前已完成項目建議書、可行性研究報告編制,進入報批階段。
二是統籌改善補充公寓條件,推進泉山校區學生公寓“洗浴進樓”項目,完成洗浴入戶供電系統改造,利用暑期改造樓宇22棟、浴室89個、洗浴面積1112m2;全面啟用湖西校區,將生態工程學院和新能源工程學院約800名新生安排入住在湖西校區C5、C6學生公寓,較好地補充改善了學生住宿條件。
(三)“著眼全局辦職教思路不夠清晰”問題的整改
1.“加快學院轉型發展認識不到位”問題的整改
一是持續深化理論思想武裝,黨委理論學習中心組集中學習貫徹全國“兩會”精神和《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》,深入學習習近平總書記關于教育政治屬性、人民屬性、戰略屬性“三大屬性”的重要論述,強化使命感和責任感,緊扣關鍵辦學能力高水平、產教融合高質量開展改革,健全職業教育服務貢獻度提升機制。組織各基層黨組織黨員和教職工開展政治理論學習,全面深入學習習近平總書記最新講話精神、習近平總書記《論教育》中相關文章,深刻領會新時代職業教育改革發展方向,不斷更新辦學理念。
二是認真謀劃專業改革升級,瞄準技術變革和產業優化升級方向,聚焦城市更新、人工智能、低空經濟、數字經濟、銀發經濟、智能建造、儲能等未來產業,召開面向“城市更新”時代辦學轉型座談會和人工智能介入教科研人才培養工作研討會等多場次研討交流活動,多次組織建筑類二級學院圍繞傳統產業轉型,謀劃未來3至5年專業改革和升級改造,通過思想碰撞與融合,加快推進學校轉型,不斷提升產教供需契合度、人才培養精準度、支撐發展貢獻度。
三是務實開展轉型發展調研,制定《關于轉型發展專項調研方案》,組織黨委領導班子成員和中層正職干部結合工作實際深度開展調研,全面了解教科研、人才培養、校企合作、內部治理等方面的實際問題;突出問題導向和成果導向,在深度調研、廣泛收集各方意見基礎上,提出切實可行的解決方案,吸收各領域調研報告72份,形成了《專項調研報告匯編》,為后續學校事業高質量發展提供堅實有力的決策依據和智力支持。
2.“適應行業發展變化的主動性不夠強”問題的整改
一是明晰專業改革建設思路,落實《關于職業院校專業人才培養方案制定與實施工作的指導意見》,分別召開黨委會、院長辦公會專題研究2025級人才培養方案修訂工作,基于“一提升三轉向五重構”轉型改革思路,優化專業群組群邏輯,提升專業對接行業轉型和新興崗位的適配性。按照“新增1個專業、優化1個專業(方向)、改造 N 個專業”的思路,陸續淘汰與地方產業集群不密切且去向落實率低的專業。2025年新開發專業2個、停招專業2個。
二是推動數字賦能教學革新,制定《“人工智能+”三年行動計劃(2025-2027年)》,明確95項具體任務,構建“課程—實訓—師資—服務”一體化的人工智能教育體系,推動人工智能與各專業深度融合;所有專業490門課程均融入行業“三化”“四新”內容,占比達100%;立項首批24門AI+技術應用試驗課程建設,完成AI模塊大綱修訂,人工智能內容賦能專業比例達100%,新增AI實訓課時≥20%。舉辦“AI賦能教學革新職業院校教師應用能力提升工作坊”,重點圍繞智能備課、學情分析、科研數據處理等教學科研場景的智能化改造開展專題培訓。
3.“對專業規劃引領教育資源建設認識不到位”問題的整改
一是及時完善專業建設規劃,落實《國家職業教育改革實施方案》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》等文件精神,研究編制學校《本科層次專業建設專項規劃綱要(2025-2028年)》,同步融入“十五五”事業發展規劃;根據學校本科創建進度,在首批6個專業申報方案的基礎上,規劃設置2025年至2028年共四批次本科層次專業39個,形成“6+10+10+N”職教本科專業創建梯隊。
二是扎實推動雙高計劃立項建設,圍繞國家第二期“雙高計劃”面向江蘇省萬億級支柱產業建筑業“智改數轉網聯”需求,強化專業群引領作用,申報的“智能建造技術”專業群成功獲批教育部、財政部立項,將通過未來5年建設,建成智能建造龍頭企業高技能人才供給不可或缺主陣地和智能建造拔尖人才培養搖籃。
三是系統更新課程教材實訓資源,圍繞專業轉型與辦學層次提升,不斷深化數字教學資源建設,構建國家級職業教育專業教學資源庫8項(2項主持、6項參與)、省資源庫3項(主持),國家級在線精品課程8門、省級在線精品課程24門,數字教材27本,省級虛擬仿真實訓基地2個的教學資源生態體系。落實職業教育專業新標準,新增專業核心課33門,拓展開設實訓項目36個,自主研發虛擬仿真實訓項目13個,第五批校級在線精品課程立項17門,新增產教融合新形態教材15本。
(四)“立德樹人根本任務抓得不夠牢”問題的整改
1.“教學工作有所放松,忽視人才培養中心地位和內涵建設”問題的整改
一是突出強化教學工作中心地位,嚴格執行學校《關于進一步強化教學工作中心地位的意見》,黨委專門組織課堂教學質量提升和學風建設研討會,通過2次專題黨委會、1次院長辦公會專門研究教學工作,研制印發《關于進一步加強教風學風建設的實施方案》,強化教師教書育人職責,優化教書育人環境,提高課堂教學水平和人才培養質量。
二是系統實施教學質量提升計劃,組織開展“八大行動”項目,修訂《教育督導工作實施辦法》,加強線上巡課和線下教學督導巡查,實現“線上巡課全天候,線下督導全覆蓋”,形成教學質量檢查周報制度;建立以教學示范教風建設促進和帶動優良學風建設,嚴把全過程教學質量關;優化教學成果獎、教學比賽、課程、教材等“國家、省、校”三級培育機制。就某教師課堂質量問題約談建管學院領導班子,對授課教師進行批評教育,對課堂管理進一步提出嚴格要求;修訂《教師教學質量評價管理辦法》,用好督導聽課評價反饋系統,實現教室和教師全覆蓋,發現問題當即反饋整改,并將整改結果及時存檔,強化考核結果運用;開展實訓課質量檢查,提升實訓項目實戰性和應用性,確保學生掌握核心技能,提高理實一體教學質量;修訂《優良學風課堂評比實施方案》,每月開展優良學風課堂創建評比,規范學生課堂行為管理,覆蓋率100%。
三是大力加強學生學業指導幫扶,針對畢業困難學生,逐一分析原因,制定個性化輔導計劃,形成結業學生學業現狀分析及幫扶對策報告,構建“預防—干預—保障”三位一體的長效機制,安排導師一對一指導,優化課程重修考核方案、打通學業難點,整合優質線上資源、拓展學習路徑,強化過程管理、構建幫扶閉環,幫助學生順利完成學業。
四是不斷優化雙創課程教師隊伍,建成78名雙創教師資源庫,其中專業教師64人,占比增長22%;開展《創新與創業基礎》小班化教學,小班化教學占比81.9%;開展創新創業師資培訓和課程集體備課,提升教師創新教育教學能力;開展卓越工匠人才培養,新增智能建造技術和人工智能技術2個卓越工匠班,制定專門的人培方案,聘任項目負責人和學業導師,提升學生創新能力的培養質量;加大創新大賽支持力度,強化校內外專家輔導,5支隊伍進入2025年中國國際大學生創新大賽省賽決賽,獲省賽一等獎2項、二等獎3項、三等獎4項。
2.“‘三全育人’落實不到位”問題的整改
一是大力推動思政育人創新,健全思政育人制度體系,制定《深化新時代“大思政課”高質量建設行動方案(2025-2027)》,強化100項高質量建設任務牽引;制定《學校領導干部講、聽思政課制度》,本學期黨委書記、校長已完成聽課每人2課時、講課4課時,其他班子成員已完成聽課每人1課時、講課2課時;修訂馬克思主義學院《“揭榜掛帥”科研項目管理辦法》《集體備課實施辦法》等一系列制度文件,進一步激發內涵式發展動能。聚力教師教科研能力提升,組織思政課骨干教師赴高校學習考察,馬克思主義學院教師立項省教改課題1項、省哲社項目2項,獲省高職院校思政課教師教學展示比賽一等獎2項、二等獎2項,1名教師入選思政課教師教學展示比賽國賽名單。深化“思政+”融合創新,推動2025年“時代新人鑄魂工程”重點任務清單73項,承辦省教育廳、省文旅廳“博物館里的思政課”徐州專場示范展示活動,入選“一城一館一課”項目1項;舉辦思政課“學術活動月”活動,搭建師生互動、校企合作、學科交叉的開放式交流平臺,師生“四技服務”能力大幅提升。
二是有力推動“一站式”學生社區實質運行,建成湖西校區3000m2“一站式”學生社區服務中心,實現兩個校區“一站式”社區服務中心全覆蓋并實質化運行,提供心理咨詢、學業輔導、就業指導等多元服務;改造部分功能空間,其中泉山校區學生公寓10號樓24個房間400m2、學生公共浴室340m2,增設自習區、休閑角與運動區,提升使用體驗,滿足學生多元需求。印發《2025年“一站式”學生社區綜合管理任務的通知》,制定《“一站式”社區綜合管理任務清單》,成立“一站式”社區建設領導小組,常態化召開“一站式”學生社區聯席會,全面提升學生社區綜合管理水平與育人實效;組織“一站式”社區建設學生滿意度測評,滿意度97.41%。
三是持續增強輔導員隊伍建設,落實《深入推進江蘇省新時代高校輔導員隊伍建設計劃》,專職輔導員帶班實現全覆蓋;落實學校《輔導員育人素質能力提升計劃》,組建輔導員成長發展中心,開展人工智能專題培訓,深化育人案例征集與研究,舉辦育人故事分享會,輔導員隊伍能力水平得以切實提高。
四是不斷強化就業服務保障,針對學生就業指導和服務不重視的問題,制定《領導干部聯系企業暫行辦法》,明確校領導和中層干部掛鉤聯系企業的任務分工與具體要求,促進校企合作深度融合;制定《2025年訪企拓崗促就業任務分工及清單》,細化訪企拓崗任務,校領導帶隊走訪企業已達102家;將訪企拓崗專項工作列入就業重點工作,設立二級學院訪企拓崗促就業專項經費33萬元,強化經費支持;修訂《就業工作考核辦法》,制定《2025年就業工作年度考核指標》,將所訪企業來校實際招聘、開展專題宣講和發布招聘崗位列入考核指標,分數占比10%。
3.“校園文化創新和引領作用存在不足”問題的整改
一是文化引領作用持續強化,汲取校本文化育人功能,系統完成校史館升級改造,做好展陳修復及內容更新,將“三個文化”育人元素體現在校史館中,為師生接受校史教育奠定基礎;統籌規劃兩個校區文化建設,創新打造具有職業本科特質的校園文化育人氛圍,組織19場學術沙龍和讀書會活動,增設“學術之窗”展示區,開展畢業設計展和蘇東坡文化展,豐富校園文化生活。
二是文化育人載體多元融合,牽頭成立徐州非物質文化遺產研究院,舉辦革命舊址(紀念建筑)保護利用與場景化思政課創新研討活動、“千載浩然蘇東坡”閱讀分享會和生態文明建設的徐州實踐學術專題講座,提升師生文化素養;省級以上媒體宣傳報道55次,發布21篇融媒體報道,提升學校文化育人的創造力和辦學影響力;通過新生各類團學活動、校園廣播、校史文化融合主題活動等方式加強對校訓、校歌的內涵闡釋和廣泛傳唱,讓校園精神內核深入人心。
三是文化育人資源不斷拓展,挖掘思政教育基地、中國禮射展覽館等校內文化場館資源,擴容牽頭的大中小學思政教育一體化聯盟單位至21家;開展文化類主題活動6場、思政類研學6場,服務大中小學生3147人次;湖西校區組建縣域大中小學思政教育共同體,開展思政教師培訓4期,遴選共研項目20項,開展集體備課、展示活動5次,打造名師工作室2個;與徐州博物館、漢畫像石館等合作,開發具有城市特色的博物館里的思政課和“精美的石頭會說話”等系列精品課,提升學生文化自信,增強思政教育實效。
(五)“學院內部精細化管理存在短板”問題的整改
1.“內部管理制度修訂不及時”問題的整改
一是及時完善學校管理制度體系,制定《規章制度管理暫行辦法》,進一步加強校內規章制度的統籌與科學管理,完善學校規章制度體系,推進依法治校。印發《關于做好學校規章制度清理工作的通知》,以構建現代大學制度和完善治理結構為核心目標,對現行規章制度進行全面清理匯編,進一步完善學校管理制度,推動管理體制機制的創新,截至目前,共廢18項、改11項、立14項制度文件。
二是加快優化校院兩級管理機制,制定《關于進一步加強黨委領導班子自身建設的意見》,確定領導班子“五個帶頭、五個堅持”共16個方面的建設意見,為更好履行管黨治黨、辦學治校主體責任,切實增強班子的凝聚力、戰斗力明確了規范性要求。開展二級學院黨政議事決策制度執行情況專項檢查和指導,對全校11個二級學院黨政聯席會議、黨總支(黨支部)委員會開展了專項檢查,對2個新成立二級學院黨總支進行專門指導;修訂《二級學院黨政共同負責制實施細則》,進一步明確交叉領域事項的歸屬原則和清單范例,推動二級學院治理體系和治理能力現代化再上新臺階。
2.“考核指揮棒作用發揮不充分”問題的整改
一是及時調整優化學校考核指標體系,對內設機構近三年的黨建、行政考核結果分析研判,對不足及原因細致梳理,制定針對性改進措施;開展2024年省綜合考核結果分項分析,逐一剖析“持平中位分”和“低于中位分”等失分項,重點查核“短板”項,查找問題根源,提出切實可行的提升策略;對低于省高質量考核中位數和往年成績的相關部門負責人開展溝通談話,督促整改提升,并將結果與各內設單位下一年考核掛鉤,形成“考核—反饋—整改—提升”工作閉環;在充分調研基礎上,結合省綜合考核和學校高質量發展,優化完善《2025年二級單位、職能部門年度綜合考核辦法》和指標體系,采取量化和項目化方式,面向改革創新、攻堅克難和高質量的任務,注重實際成效,確保考核有效激勵各單位積極作為,推動工作持續提升。
二是建立考核結果與干部選拔任用、評先評優的掛鉤機制,落實學校《推進領導干部能上能下實施辦法》,常態化推進干部能上能下工作,對經考核發現的履職不力、作用發揮不明顯的干部,及時進行崗位調整、降職、免職等處理,確保獎優罰劣,激發干部隊伍活力。截至2025年8月,15名中層干部因工作業績能力突出被提拔到二級學院院長或重要職能部門負責人崗位任職(含6名進一步使用干部),2名中層干部因工作不力調整崗位。
三是及時補充完善職工考核指標體系,調研和聽取教職工年終考核意見,廣泛收集各內設機構和教職工的反饋,深入剖析現有教職工考核機制中的盲點和不足,形成學校《教職工年終考核評價辦法》征求意見稿;二級單位(學院)依據學校考核辦法配套修訂教職工考核辦法,根據各單位實際,細化考核指標,強化過程管理,確保考核公平公正。修訂完成教師崗、輔導員崗、其他專業技術崗、管理崗和工勤技能崗等不同崗位的設置、條件、職責及考核標準,明確各崗位權責邊界,優化崗位評價體系,確保崗位匹配性與考核精準性;已經啟動并推進新一輪全員崗位聘任工作。
3.“機關處室工作效能不高”問題的整改
一是優化內設機構,明晰崗位職責,印發《關于公布內設機構設置的通知》,完成內設機構調整和人員優化,撤銷實驗實訓管理處,在教務處設立實訓科;撤銷科技處和校企合作處,成立科技開發與對外合作處;工會、婦聯、離退休工作處合署辦公,整合資源,進一步提高機關處室工作效能;全面梳理修訂內設機構和科室職責,形成內設機構和科室職責匯編清單,明確各部門權責邊界,確保高效運轉。
二是健全督查機制,提高工作效能,聚焦省委巡視反饋問題整改、湖西校區建設、職業本科創建、第二輪“雙高計劃”申報建設等重點工作推進情況開展專項監督,確保制約工作進展的問題癥結查擺精準、重點工作督辦到位、重點任務推進暢通;將相關工作納入《二級單位、職能部門年度綜合考核辦法》《教職工年終考核評價辦法》指標體系,強化結果運用,健全激勵約束考核機制;落實深入貫徹中央八項規定精神學習教育要求,校領導和中層正職干部深入教學科研單位、管理服務部門及師生一線,開展調研、檢視問題,形成92條問題清單,逐項研究解決,推動轉化成效。
三是強化工作協同,提高項目效率,持續強化校地融合、校內協同,加快推進改擴建項目建設。完成“造物設計中心”建設工程規劃許可證審批、施工圖設計文件審查和工程量清單,逐步推進招標和建設工作;密切跟進項目進度,推進“成園一體空間”項目審批,完成圖紙修改提交工程建設施工圖審圖中心二審;同時,積極對接銅山區資規局,力爭盡快獲得建設工程規劃許可證,保障項目按計劃順利實施。
4.“信息化建設推進不力”問題的整改
一是統籌完善信息化工作機制,制定《信息系統數據管理辦法》,明確管理職責,規范數據采集、存儲、使用等流程,安全高效利用數據;梳理現有數據資產目錄及清單,形成5類教工數據域、12類科研數據域、46類教學數據域;打破人事、教務、學工、后勤等各業務數據信息孤島,實現數據對接共享,資源使用效益大幅提升。
二是突出加強精細化校園管理,完成圖書館一卡通閘機系統維修工程,實現師生通行順暢;立項圖書館智慧進出管理平臺建設項目,正在加快推進項目建設。調研在徐高校水電費計量情況,制定《水電費智能遠程計量方案》,改變校園部分區域依賴人工抄表的現狀,完成水、電表等的硬件采購和安裝調試,自研水電智能遠程計量軟件平臺,對校內各商業網點水電實時監管,有效降低能源浪費。
三是一體推進數字化賦能發展,圍繞中建城市智慧運維產業學院建設,建成可教學、可應用的數字校園智慧運維平臺,全校建筑精細化建模達到全覆蓋,實現代表性樓宇的能耗監測和用電安全監控,立項培育建設教材5部、開發生產實踐項目8個;落實《“人工智能+”三年行動計劃(2025-2027 年)》,推進AI賦能專業特色發展,構建“AI+專業體系”全場景融合,打造教學數智、科研協同、管理高效的新型職業教育范式;制定《信息化項目管理辦法》,加強信息化項目統籌規劃,規范信息化建設項目管理流程;建成教學管理、職稱評審、科技評價等3個大數據聯動典型應用,構建了全面統一的數據資源池,實現數據有序共享;構建包含數據資源、學生、科研、人事、校情等5個專題的可視化大屏進行數據展示,實現數據動態更新與多維分析;上線校園AI助手,涵蓋學工助手、心理輔導助手等常用工具,推動了校園智能化進程。
(六)“產教融合科教融匯成效不夠明顯”問題的整改
1.“校企合作廣度深度不夠”問題的整改
一是持續健全制度機制,制定《領導干部聯系企業暫行辦法》,明確校領導和中層干部任務分工與要求,將聯系企業成效作為干部年度考核結果評定的重要參考;研制校企合作協議書(樣本),增加課程建設、教師培養、學生實習等合作內容,深度合作企業數量達到19家;修訂《校企合作管理辦法》,增加對合作項目的資源配置及使用、專業建設、人才培養、師資隊伍、運行成效等方面的考核,推動產學研深度融合;對高質量實施和產生一定典型引領的19項校企合作項目給予政策和資金的大力支持,形成示范帶動效應。
二是嚴實加強實習管理,修訂《學生實習管理規定》,推動實習管理平臺信息化,實行校內外雙導師制,建立實習臺賬,實施每日簽到和成果上報機制,確保實習過程全程可控、質量可溯;校領導參與聯系學院學生實習檢查與指導,定期召開實習工作座談會,聽取學生和企業反饋,推動實習與就業工作有序對接;黨委會研究審定學生實習單位名單,并在網站公示公開,夯實二級學院學生實習安全責任,與實習單位逐一核準確認,確保學生在崗實習并取得成效。
2.“產教融合推進不到位”問題的整改
一是扎實推進融合創新,召開徐州市城市安全智能技術產教聯合體秘書處會議,發揮市域產教聯合體、行業產教融合共同體理事會、秘書處、專家委員會作用,推動企業需求與教育資源精準對接;完成市域產教聯合體技術服務23項、合同額274萬元,行業產教融合共同體技術服務24項、合同額370萬元,有效提升產教融合實效;合作企業提供職位674個、就業崗位8084個,助力學生高質量就業;與5家高新技術企業簽署合作協議,重點在技術研發、人才培養、成果轉化等方面開展深度合作,授牌博士工作站;選派2名優秀博士到徐州市國家高新區中國安全谷掛職,發揮橋梁作用,將校地融合落實處。
二是務實深化校企合作,針對產業學院落實校企合作協議約定不到位的問題,江蘇水立方建筑裝飾設計院已接收室設24級87名學生適崗實習;5名室設22級學生頂崗實習,并發放實習補助;5名室設、環藝23級學生跟崗實習。天正建筑裝飾江蘇有限公司接收2名裝飾22級學生頂崗實習,并發放實習補助;7名室設、裝飾23級學生跟崗實習。落實企業導師制度,細化實習組織、管理、考核、安全等事項,切實發揮合作企業協同育人作用。
3.“技術服務能力不強”問題的整改
一是持續加強橫向研究,全面分析橫向項目到賬經費少、預期目標達成度低的問題和原因,形成橫向課題專項報告和改進方案,優化資源配置,提升項目申報質量,加強與行業龍頭企業合作,拓寬項目來源渠道,確保橫向課題經費穩步增長;修訂《橫向科研經費管理補充規定》,簡化報銷程序和報銷手續,進一步調動教師承接橫向科研服務項目的積極性與主動性,推動科研成果轉化落地;選派高層次人才申報省科技副總13人,較往年有較大幅度提升,為拉動橫向項目年度任務達成奠定了人才基礎。
二是大力推動成果轉化,系統排查近五年的發明專利、實用新型專利和外觀設計專利等,形成排查報告和高質量技術成果轉化舉措,梳理具有市場潛力的專利成果,制定專利轉化實施方案,促進專利技術產業化應用,推動科研成果與社會需求有效對接;建立專利預審機制,嚴把專利申請質量,明確技術轉移中心職責,建立涵蓋專利申請、維護、運營、保護的全流程管理體系,把技術轉移成效作為年度考核內容之一,與教師職稱、績效、評優評先掛鉤,鼓勵教師積極開展專利轉化。
(七)“意識形態工作責任制落實不夠到位”問題的整改
1.“意識形態工作壓緊壓實機制不完善”問題的整改
一是持續完善責任體系,修訂《意識形態工作責任制實施細則》,加強黨對意識形態工作的全面領導,明確和落實各級黨組織領導班子、領導干部的意識形態工作責任;制定《落實意識形態工作責任清單》,細化任務分工,進一步壓緊壓實意識形態工作責任制;每季度召開意識形態工作分析研判會,強化意識形態風險點排查;加強對二級黨組織意識形態的督查和考核,確保責任落實到位;每學期初開展教材選用審核意識形態把關工作,嚴格審查教材內容,形成工作臺賬,杜絕教材方面意識形態風險。
二是及時堵塞風險漏洞,制定《教職工因公臨時出國(境)管理規定》《學生出國(境)管理辦法》,修訂《因公出國(境)參加國際學術交流活動管理辦法》,嚴格規范出國(境)審批流程,加強行前教育和行前承諾書簽字,確保出國(境)人員嚴格遵守外事紀律,防范意識形態風險;歸國后,及時完成行后團組信息反饋表和歸國回訪記錄表,確保工作閉環管理。
2.“校園網絡文化建設存在薄弱環節”問題的整改
一是健全校園網絡文化制度機制,制定《優秀網絡文化成果認定辦法》,將優秀網絡文化成果納入評獎評優和學生思想政治教育序列、教育管理研究序列職稱晉升評聘范圍,進一步發揮網絡文化育人功能。
二是推動校園網絡文化平臺建設,強化校院兩級網絡思政工作中心(站)建設,推動網絡信息技術與思想政治工作傳統優勢深度融合;建成200名教師的網絡思政工作隊伍,組織開展大學生網絡文化節和網絡教育優秀作品推選展示活動,遴選出100項優秀校園網絡文化作品,有效激發學生網絡文化創作熱情;對標《江蘇高校校級網絡思想政治中心建設標準》8大項35項具體建設任務,任務完成率100%。
三是加強學生校園網絡文明教育,召開網絡文明和法制教育主題班會,堅持正向引導和反面教育相結合,引導學生樹立正確的網絡價值觀,增強網絡安全意識和法治觀念,提升網絡素養,自覺抵制不良信息,營造清朗的網絡空間。
3.“輿情應對處置能力不夠強”問題的整改
一是改進輿情應對處置技術手段,引進先進的輿情預警防范系統和服務,明確互聯網信息搜索檢測和網站與新媒體合規性審查服務等輿情服務的功能參數要求,提高輿情監測的精準性和時效性,強化輿情處置能力。
二是開展輿情應對處置教育培訓,開展徐州市“好網民講好故事”分享會(江蘇建筑職業技術學院專場)暨網絡法治宣傳進校園活動,舉辦“校園突發事件輿情應對與實戰”中層以上干部專題培訓,通過“好網民講好故事”、網絡普法講座、專題培訓等形式,提升干部師生網絡法治意識,增強輿情應對能力。
三是壓實網絡意識形態工作責任,印發《關于公布網評員、信息員隊伍優化調整的通知》,選聘50名政治素質過硬的網評員和信息員,明確職責分工,組織開展網絡文化建設管理和業務培訓,提高輿論引導能力。
(八)“黨委履行全面從嚴治黨主體責任還有欠缺”問題的整改
1.“對全面從嚴治黨工作不夠重視”問題的整改
一是持續深化思想認識,召開全面從嚴治黨專題黨委會,學習習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,調整巡察領導工作小組,研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設等工作;召開7次紀委理論學習中心組學習會議,專題學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和黨中央對全面從嚴治黨工作的最新決策部署,深入研討落實措施,確保各項要求落地生根。
二是落細落實主體責任,制定《2025年校黨委領導班子及其成員全面從嚴治黨責任清單和年度任務安排》,細化任務分工,確保責任到人;召開2025年全面從嚴治黨暨警示教育大會,通報典型案例,剖析問題根源,強化警示教育,提升黨員干部廉潔自律意識;成立突出問題系統整治工作專班,召開4次專班會議,針對7個重點領域問題制定34條整改措施,做到逐一整改到位;落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》精神,將全面從嚴治黨任務安排納入黨政工作要點,強化責任落實和措施落地。
2.“黨風廉政教育不夠深入”問題的整改
一是強化干部責任意識,召開新任中層干部任前集體談話會議,明確廉潔自律要求,筑牢思想防線;組織新任和輪崗中層干部參加黨章黨規黨紀和廉潔知識測試,檢驗學習成效,強化紀律意識;組織開展2025年新提任中層干部現場警示教育,參觀廉政教育基地,聆聽違紀違法案例剖析,增強廉潔自律意識;與所有中層干部簽訂廉政責任書,確保責任落實到位。
二是加強廉潔教育宣傳,深入推進“清風建院”廉潔教育系列活動。組織開展第十七屆“清風建院”廉潔教育活動,評選優秀微課、優秀組織獎,通過案例分享、專題講座等,深化廉潔教育實效;開展廉潔校園征文活動,評選優秀作品教師30篇、學生31篇,廉潔知識測試優秀學生10位,營造濃厚廉潔文化氛圍。
三是深化教育資源建設,借助“清風廉苑”廉潔教育平臺,開設“中央八項規定精神學習教育推薦內容”“重點崗位工作人員廉潔教育推薦內容”等專欄,實時更新優質資源1800余個,總訪問量50余萬人次。
3.“內部巡察工作不夠有力”問題的整改
一是健全內部巡察領導機制,落實省委《關于進一步推動巡視巡察工作高質量發展的意見》,及時學習傳達省直單位巡視巡察業務專題研討班精神,將具體要求融入學校巡視整改和校內巡察工作實際;調整巡察工作領導小組,進一步加強和規范校內巡察工作組織領導機制建設;更新黨委巡察工作人員庫,優化巡察隊伍結構,提升巡察工作專業性和實效性。
二是推動巡察工作落細落實,制定《第三輪校內巡察工作方案》,成立2個巡察組,聚焦黨中央決策部署、省委重要工作要求和學校黨委重點工作安排在基層落實情況,群眾身邊不正之風和腐敗問題,基層黨組織和黨員隊伍建設,巡視巡察整改和成果運用,對4個二級黨組織開展常規巡察;召開巡察動員培訓會,提升巡察人員業務能力;同步對上輪被巡察2個二級學院黨總支開展巡察問題整改質效監督,推動整改事項落實落細。
三是健全部門隊伍協同機制,將財務、審計專業人員納入校內巡察工作團隊,巡前與紀檢、審計部門共享日常監督發現的苗頭性問題,巡中聯合研判疑難線索,巡后協同推進整改驗收,提升巡察專業性和精準度;常態化召開紀巡財審協同監督聯席會議,加強“紀巡審”協同聯動,強化部門間信息共享和協作機制,形成監督合力。
(九)“紀檢監察機構落實監督責任不夠有力”問題的整改
1.“執紀問責存在‘寬松軟’現象”問題的整改
一是迅速做好問題線索處理,立即對巡視反映的問題線索開展初步核實,經市紀委監委審批立案審查,已責令某教師退賠開具虛假發票套取科研經費違紀所得5.3936萬元,后續根據審查結果對其進行相關處理,確保執紀問責精準有力。
二是及時補齊制度機制短板,執紀室、財務處和審計處聯動開展橫向科研課題經費管理使用專項治理,形成《關于橫向課題等經費報銷問題的調查研究報告》,強化監管、堵塞漏洞,印發《關于規范經費付款方式的通知》,規范報銷流程,提升橫向課題等經費使用透明度。
三是認真抓實以案促改促治,做好以案促改促治“后半篇文章”,制發“紀律檢查建議書”,督促案發單位切實落實管黨治黨主體責任,根據案件暴露問題的性質和特點認真查擺研究并銷號整改,落實情況納入監督檢查、巡察督查、審計監督重要內容,推動產出實際效果。
2.“主動發現問題線索能力不足”問題的整改
一是加快構建監督網絡工作體系,開展“紀律檢查建議書”落實情況“回頭看”,修訂《學生公寓物業管理辦法》,形成多部門協同規范管理機制;建立“日常巡查+專項檢查+隨機抽查”三級監督體系,強化全鏈條監督;設崗“學生物業監督員”,召開學生代表座談會,建立“發現問題—提出建議—督促整改”參與式管理機制;用好重要事項事前報備平臺,強化事前預警,做到問題早發現、早處理;深化國有資產清查利用、人員招聘、重大項目管理、財務管理、招標采購、師德師風、基建后勤、科研經費管理使用、校園安全等領域的日常監督,細化監督清單;落實《紀巡審貫通協同辦法》,召開職能監督協同會,加強紀檢、巡察、審計、財務工作協同監督,形成全方位、多層次、立體化監督網絡,確保問題線索無遺漏。
二是切實提高問題線索查處效率,制定《教師校外兼職及在職創業暫行規定》,印發《關于規范教師校外兼職及在職創業活動的通知》,嚴格執行教師校外兼職及在職創業報備審批制度;利用大數據平臺全面核查教職工經商辦企業情況,對發現的問題線索嚴查嚴處;針對不符合要求的教師校外兼職和在崗創業行為,均完成了清理;印發《關于做好2025年教師校外兼職及在職創業情況統計工作的通知》,常態化開展教師校外兼職和在崗創業排查審批。
(十)“重點領域監管不夠到位”問題的整改
1.“人員招聘工作監管不夠嚴格”問題的整改
一是委托江蘇省教育人才服務中心全流程代理招聘服務,簽訂權責清單協議,明確權責邊界,嚴格招聘環節,杜絕人情干預,確保招聘過程公開透明、公正規范。
二是構建“備案+雙審”資格審核機制,崗位條件設置、招聘人數、開考比例設定、考試方式選擇等關鍵環節備案留痕,用人單位初審、人事處復審及復核,復核結果雙方簽字確認并存檔備查,確保審核過程嚴謹細致,無違規操作。
三是強化“嵌入式”監督與透明化公開,學校紀檢監察部門設置監督電話,全程監督關鍵環節,確保招聘信息及時公開,接受公眾監督,嚴防暗箱操作,保障人才招聘的公正性;同時針對招聘過程中收到的投訴或質疑,第一時間介入調查核實,建立閉環反饋機制。
2.“國有資產管理存在不足”問題的整改
一是嚴把入庫、報銷審核關,明確資產登記入庫和財務報銷流程,將低值耐用品及時入庫,定期盤點核對,確保賬實相符;進一步加強國有資產管理隊伍建設,舉辦資產管理培訓班,解讀資產驗收處置規程、項目資料歸檔管理、辦公用房管理、通用設備維修管理等相關資產管理制度。
二是常態化開展國有資產清查,定期更新資產臺賬,及時發現并糾正資產管理中的問題;規范資產管理,盤活閑置資產,杜絕資產閑置浪費;經學校經營性資產管理委員會審議,報江蘇省產權交易有限公司成交確認,已規范完成亞園創業園出租出借。
三是進一步規范教職工住房管理,通過廣泛征求教職工意見、召開黨委會、教代會等程序,修訂完善《教職工住房管理辦法》;全面梳理教職工公寓空置房源,制訂《2025年空置周轉房租住分配方案》,公平合理完成本年度12位教職工的租住房分配工作。
3.“項目管理有缺位”問題的整改
一是嚴格落實《校長辦公會議事規則》,須經校長辦公會研究決定的重大校企合作事項,嚴格履行工作程序,規范事項決策審批,做到決策科學合理;修訂《校企合作管理辦法》,細化協議簽訂、項目立項、日常管理、項目考評和驗收考核等環節,強化過程監管,確保項目實施高效透明。
二是對《校企共建江蘇建院京東數字商務產業學院執行協議》進行復核,簽訂補充協議,增加顯著性成果標準和建設任務明細等剛性約束條款;制定《京東產業學院管理辦法》《京東產業學院理事會架構》,推動產業學院高效有序運行;制定《京東產業學院2025年建設計劃》,細化階段目標,明確責任分工,保障項目高效推進;制定《京東產業學院基金使用管理辦法》,規范基金使用流程;制定《京東產業學院企業導師管理辦法》,明確導師選聘標準、職責范圍、考核機制和酬金標準,提升育人成效。
(十一)“財務管理存在較多疏漏”問題的整改
1.“預算管理不夠科學”問題的整改
一是修訂《預算管理辦法》,規范收支行為,健全規范科學、公開透明、約束有力的預算制度;修訂《財經管理委員會章程》,完善財務監督機制,提升財務預算水平;面向全校公開征集財經委校內專家庫成員,充分發揮專業人才在資源配置中的智囊作用,為提升重大經濟事項決策的科學性、專業性和規范性提供支撐。
二是舉辦預算績效內控一體化系統培訓會,提高各單位預算績效指標編制的科學性和準確性,優化財政資金使用效益;嚴格對預算績效內控一體化系統使用的審核把關,統一申報庫金額單位,確保數據真實可靠,未再出現數據異常和預算執行偏差。
三是在2025年度及后續預算中明確列入“三公”經費,細化“三公”經費預算編制標準,嚴格經費預算編制和審批流程,同步在預算白皮書中體現,強化預算執行監控,確保經費使用合規透明。
2.“報銷制度執行不夠嚴格”問題的整改
一是追回1名教師在有食宿接待的情況下違規報銷領取的伙食補助和交通補助費用900元,追回1名教師出差住宿發票開票日期早于實際出差住宿日期報銷的1923元,追回1個部門違規報銷喝茶費用966元,并對以上教師、部門負責人和財務審核人員進行批評教育。
二是制定《報銷單據審核要點指引》,明確審核標準和流程,強化財務人員業務能力培訓,建立財務人員初核、復核“雙核”機制,加強對報銷單的層層審核把關,確保報銷單據真實合規,杜絕虛假報銷現象,保障資金使用安全。
三是啟用智慧差旅報銷平臺中的智能審核功能,自動比對差旅行程、發票與報銷金額,實時預警異常信息,提高差旅報銷的審核效率,確保費用報銷精準合規,筑牢財務管理防線。
四是全面排查2021-2025年以來的公務接待報銷明細,未發現其他違規報銷情況。修訂印發《國內公務接待管理辦法》,嚴格公務接待標準和項目執行,確保公務接待費用合規使用。
3.“收費管理不夠到位”問題的整改
一是2024年12月已完成2023年校園商業點拖欠水電費催繳工作,共計38萬余元;制定《水電管理辦法》,明確水電費繳納標準和獎罰條款;對獨立核算的單位、商業網點等經營單位,全部實行裝表計量、付費使用,建立欠費預警機制,確保水電費及時足額繳納。未有欠費使用現象。
二是全面梳理學生欠繳學費信息,制定《學費催繳管理辦法》持續推動催繳工作,學生欠費降至總學費的0.5%以下;將學費繳納作為新生入學教育必學內容,將“財務規劃”納入每學期班會課;建立學生誠信檔案,對惡意欠費的學生,采取約談等措施,記錄失信行為,并按照學籍管理有關規定處理。
三是立即追回2023年學校某單位處理廢舊報紙所得3000元款項,并上交財務處;對該單位時任主要負責人誡勉問責,明確廢舊資產管理責任,完善財務監督管理機制,防止類似問題發生;組織召開專題會議,強調資產管理規范,重申財務紀律和廉潔紀律,提升全員責任意識,確保資產處置合規。
(十二)“采購招標管理不夠規范”問題的整改
1.“采購招標把關不嚴”問題的整改
一是嚴格執行學校《采購需求管理辦法》,細化采購需求審核流程,健全采購需求審查機制,加強預算控制價格審核,確保需求合理、預算精準;開發采購需求線上審批小程序,提高采購需求與計劃審查效率,實現采購全程透明化;修訂《財經管理委員會章程》,進一步明確財經委對經濟活動的論證范圍、規范論證程序、細化論證規則;征集校內專家成立專家庫,校內專家定期參與項目評估,提供精準的專業意見和可行性報告。
二是自查2021年以來非公開招標的采購項目中投標企業關聯性問題,建立關聯企業信息庫,重點審查存在關聯關系的企業,防止利益輸送;制定《關于自行采購管理實施細則的補充規定》,落實10萬元以上采購項目在“智廉建院”進行重要事項監督事前報備要求,明確回避原則,嚴格按要求全流程公示采購信息,接受社會監督,確保采購過程公開透明。
2.“學生食堂食材采購監督缺位”問題的整改
一是修訂《學生食堂管理委員會章程》,調整委員會人員組成,明確崗位職責、工作形式和要求,確保食材采購監督到位;組織師生代表常態化到在徐高校學生餐廳調研,制定《學生餐廳詢價管理制度》,成立詢價小組,做到“一周一詢價”,完善詢價流程和監督考核機制,定期對食材價格進行市場調研,確保采購價格合理;每年公開招標確定原材料供應商,定期評估淘汰不合格供應商,保障食材質量和食品安全。
二是制定《餐廳食品原材料驗收管理辦法》,設置一、二級驗收流程,梳理分級驗收重點,明確驗收和審核人員,加強食品原材料質量管理;成立食品原材料采購監督檢查小組,定期對餐廳原材料采購情況檢查監督,及時發現并糾正問題,做到食材采購無死角,全面提升食堂服務整體水平。
(十三)“校風學風和師德師風建設不夠嚴實”問題的整改
1.“以德施教導向不鮮明”問題的整改
一是大力弘揚教育家精神,實施師德師風建設專項行動,常態化選樹宣傳優秀教師典型,組織教師深入學習師德師風相關政策文件,開展反面典型案例警示教育;將師德師風情況納入教師職稱評聘和評獎評優體系,實行“一票否決”;制定學校《高校教師師德師風手冊》,引導廣大教師爭做“四有”好老師;增設師德失范反饋平臺,各黨總支、直屬黨支部公布師德師風監督郵箱,暢通投訴渠道,形成有效監督機制;制定《關于進一步加強管理與服務工作作風建設的意見》,提高校院兩級管理效能和服務質量,提升干部教師師德形象;印發《關于進一步嚴肅會風會紀的通知》,進一步端正會風、嚴肅會紀。
二是制定《關于推動落實<普通高等學校教師黨建和思想政治工作質量標準(試行)>的實施方案》,完善學校黨委對教師工作領導的制度,制定任務分解表等具體實施細則,強化基層黨組織政治功能和組織功能,引導廣大教師自覺踐行為黨育人、為國育才初心使命,培養造就一支高素質專業化教師隊伍。
2.“在職教師違紀違法案件時有發生”問題的整改
一是對發現酒后駕駛機動車的黨員干部、教職工依規依紀進行處理,給予涉事黨員干部黨紀處分,責令涉事教職工作出書面檢查,在學校全面從嚴治黨大會等會議上開展警示教育,通過以案為戒、以案促改,強化教職工法紀意識。
二是制定《教師師德失范行為負面清單及處理辦法》,規范教師教學、科研、管理和服務等工作履職履責和生活行為,明確界定失范行為,細化處理流程,強化師德師風監察監督,構建風清氣正的教育生態。
三是對教師違反師德師風問題做到嚴查快處,接到線索舉報后,第一時間啟動調查程序,依法依規處理,在一定范圍內通報結果,形成震懾效應,維護教育公平正義,筑牢師德防線。截至目前,未收到教師違反師德師風問題的舉報。
3.“學生違紀違法數量較多”問題的整改
一是強化學風建設,制定《關于進一步加強教風學風建設的實施方案》,以教風建設促進帶動優良學風建設,激發學生學習的主動性創造性,營造積極向上的學習氛圍,提升學生綜合素質和學風建設水平。
二是深化法紀教育,組織全校學生《學生手冊》學考,做到熟知校規校紀,增強法紀意識,規范日常行為;定期開展誠信考試主題班會,建立考試誠信檔案,記錄學生誠信表現;協同公安機關,每學期召開學生違紀違法警示教育會,通過案例分析和以案說法,增強學生法律敬畏感。學生違法違紀數量較往年同期下降59%。
(十四)“領導班子自身建設還有欠缺”問題的整改
1.“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神還不夠全面深入”問題的整改
一是修訂《兩級理論學習中心組學習細則》,進一步推進黨委理論學習中心組學習制度化規范化,全面提升學習質量和水平,提高領導班子思想政治素質和領導能力。
二是制定《2025年黨委理論學習中心組學習指導計劃》,創新黨委理論中心組學習形式,綜合運用專家講座、學習研討、實地考察、專題培訓和個人自學等方式,引導黨員干部深學細研,推動黨的理論創新成果入腦入心,已完成中心組學習7次。
三是結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,開展專項調查研究工作,每位校領導和中層正職干部深入基層一線,掌握真實情況,解決實際問題,形成高質量調研報告,切實將理論學習的成果體現在推動學校高質量發展上水平的具體實踐中。
四是立即補學習近平總書記相關重要指示和中央有關規定,后續及時跟進學習習近平總書記的相關重要論述和中央、省最新有關政策要求,提高領悟踐行能力,確保理論學習與實際工作緊密結合,全面提升領導班子的決策能力和執行力。
2.“落實‘三重一大’決策制度不夠嚴格”問題的整改
一是嚴格執行《黨委會議事規則》《校長辦公會議事規則》,明確80萬元以上(含80萬元)大額度支出須經黨委會討論決定;15萬元(含15萬元)以上,80萬元以下大額度支出須經校長辦公會討論決定,確保黨委會、校長辦公會議事決策邊界清晰,“三重一大”事項必須經黨委會研究后再付諸實施。
二是貫徹落實“三重一大”決策制度,嚴格落實黨委會、校長辦公會議題審批程序和會議記錄制度,規范決策程序,確保每項重大決策都經過充分論證和集體民主討論,提升決策科學性和透明度,杜絕違規決策現象。
(十五)“干部隊伍建設不夠扎實”問題的整改
1.“年輕干部培養選拔力度還不夠大”問題的整改
一是完成2025年干部換屆工作,加大對優秀年輕干部的選拔使用力度,換屆后,中層干部平均年齡由45歲降低至43.5歲,85后中層正職5名(其中主持工作3名)、90后中層干部3名,干部年輕化的數值比例顯著提升。
二是編制《中層干部隊伍建設和年輕干部培養選拔五年規劃(2025-2029年)》,大力選拔培養儲備一批政治強、學養深、眼界寬、接地氣的優秀年輕干部,干部隊伍結構更加合理,戰斗力整體提升。
三是加強年輕干部培養歷練,今年以來,已選派4名干部參加省委巡視及專項檢查、2名干部援疆、1名干部援藏、5名干部到地方政府部門掛職、2名干部在校內重要崗位掛職鍛煉。
四是加強干部工作考核,強化考核結果運用,將考核結果與干部選拔任用、評先評優掛鉤,激勵干部擔當作為,形成能者上、庸者下的良性機制,全面提升干部隊伍的整體素質和工作效能。
2.“干部選拔任用工作程序不夠嚴謹”問題的整改
一是強化對《中國共產黨組織工作條例》等制度文件的學習,吃透文件精神,確保干部選拔任用工作嚴格依法依規進行,杜絕程序漏洞;嚴格落實《高校中層干部選拔任用工作規程示范文本》,規范選拔流程,細化各個環節的操作標準,提升選人用人的公信力和準確性。
二是制定《2025年中層干部換屆工作實施方案》,明確換屆目標、選拔標準、程序步驟,換屆工作有序推進;細化選拔條件,嚴格資格審查,確保人選適崗;加強民主推薦和考察環節,廣泛聽取意見,確保選拔公正;制定《干部考察工作方案》,印發《干部考察預告》,確保考察過程公開透明,接受群眾監督。
三是在中層干部調整、選拔和試用期滿考核等工作中,嚴格按規程要求執行,過程紀實材料詳實完整;提升干部文書檔案管理工作水平,做到每個環節可追溯、可查證。
四是在干部選拔任用時,嚴格做到公示期從公示發布之日的下一個工作日算起,時間不少于五個工作日,公示期在休息日的,須順延,確保不再出現此類情況。
五是針對干部選拔任用過程中存在缺少考察工作方案、民主推薦材料不完整、公示時間不規范等問題,依照《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》相關規定,對時任黨委組織部門有關干部及考察組成員給予批評教育處理。
3.“干部日常監督管理存在短板”問題的整改
一是制定《領導干部插手干預重大事項記錄、報告和責任追究辦法》,規范領導干部用權行為;將領導干部插手干預重大事項情況納入全面從嚴治黨責任述職評議和黨風廉政建設考核體系,作為考察黨員干部是否遵紀守法、擔當作為、廉潔自律的重要依據,加大對重大招投標項目事前報備監管、事中重要環節抽查、事后違規問題處理力度,全面落實黨風廉政建設責任制。
二是召開干部會,集體學習《領導干部報告個人有關事項規定》,布置個人有關事項報告填報工作,強調如實申報的重要性,杜絕漏報、瞞報現象;組織專人對填報內容逐一核對、錄入,嚴格審核把關,干部本人最終核對確認,未發現漏報、瞞報行為,領導干部個人事項核查一致率達100%。
三是2025年干部換屆后,及時更新干部信息庫,第一時間向徐州市公安局出入境管理處增報9名副處級干部登記備案人員信息;建立專門登記因私出國(境)證件借出、入庫臺賬,嚴格干部因私出國(境)審批流程,確保每項申請均有據可查;組織學習《副處級領導干部因私出國(境)管理辦法》,提高干部思想認識,嚴防違規違紀行為。
(十六)“黨管人才工作抓得不夠實”問題的整改
1.“人才隊伍建設頂層設計不夠”問題的整改
一是結合辦學轉型發展和職業本科創建,多次召開二級學院院長會和教師座談會,廣泛聽取各方意見,厘清師資隊伍建設方面的短板不足,細化人才引進、培養、使用、評價機制,優化師資隊伍結構;制定《本科層次師資隊伍建設專項規劃綱要(2025-2027年)》,明確師資隊伍建設思路、目標和關鍵舉措,重點構建師德師風建設長效機制,培育優秀教學創新團隊,打造“四有”好老師隊伍,突出高水平“雙師”人才支撐。
二是全面分析師資結構,盤清家底,優化配置,明確各專業師資需求,建立“專業人才需求清單”,集中對職稱結構不合理的專業群開展緊缺型高層次人才引育;摸排基礎課教師職稱和年齡結構,調研數學等基礎課教師職稱參評的困境和原因,修訂《2025年職稱評審管理辦法》,針對基礎課教師職稱評審難題,為基礎課教師單獨分組、單設比例,拓寬晉升通道,激發基礎課教師教學科研積極性;擴大日語專業師資儲備,完成1名日語專任教師招聘和1名教師校內調崗,滿足學生日語學習需求。
三是圍繞學校“一提升三轉向五重構”轉型發展戰略,完善急需緊缺人才目錄,著力引進重點發展領域人才。以“高精尖缺”為導向,探索面向外國專家申請“境外引智項目”,引進高層次海外人才;主動融入綠色智慧城市規劃建設、城市更新和遺產保護、城市安全和運維領域建設,發布專項招聘公告,面向國內外招聘江蘇省綠色智慧城市和遺產保護協同創新中心主任;健全學校引導、二級學院主導、部門配合的協同引才機制,實施引進師資人才學緣結構多元化。
2.“人才工作領導小組職能弱化”問題的整改
一是調整學校人才工作領導小組成員,明確各成員職責分工,強化領導小組統籌協調能力;制定《人才工作領導小組議事規則》,規范人才工作領導小組議事決策程序,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,高效推進學校人才工作。
二是建立領導小組成員聯系人才制度,暢通定期溝通機制,深入了解人才需求,提供個性化精準支持和幫助,解決實際問題;完善組織領導、服務保障和協同聯動機制,發揮領導小組職能,形成人才工作合力,提升人才服務水平。
三是召開人才工作領導小組會議,研究高層次人才隊伍建設工作,評估分析春學期高層次人才工作成效,總結經驗教訓,提出優化方案;研究高層次人才聘期預考核工作,制定考核標準,細化考核流程,更好地發揮高層次人才在專業建設、科學研究、人才培養等方面的引領帶動作用。
3.“高層次人才引育體系不完善”問題的整改
一是審慎制定《2025年高層次人才引進辦法》,細分高層次人才類別(A、B、C三類),相應提高人才類別的引進條件,降低B、C類人才的引進待遇;優化引才流程,強化學術委員會對高層次人才引進的話語權,引入校外專家參與人才引進審查。
二是強化人才工作領導小組作用,定期分析高層次人才招聘工作形勢,研究制定高層次人才聘期預考核辦法,將考核結果納入后續培養支持及管理范圍;持續鼓勵教師在職攻讀博士學位,調整在職攻讀境外博士教師的培養費標準和科研啟動費門檻。
三是拓寬高層次人才的培育渠道,推進省級及以上高層次人才項目或稱號校內推薦部門聯動,積極鼓勵校內高層次人才申報,堅持廣泛發動、擇優推薦,年內確保省級人才項目或稱號的數量在省內同類院校領先,力爭國家級人才項目或稱號取得突破。
4.“教師實踐能力培養抓得不實”問題的整改
一是強化教師企業實踐鍛煉,立即對建造、裝飾和藝術學院專任教師企業實踐情況摸底調研,了解教師實踐能力現狀,責成二級學院主要負責人安排教師定期赴企業實踐,強化校企合作,推動教學內容與行業需求緊密對接;拓寬企業實踐形式,定期開展寒暑假短期企業實踐,鼓勵教師申請半年期脫產企業實踐,參與企業項目研發,深化產學研結合;引導教師積極申報省級企業實踐項目,提升項目參與度;在《二級單位、職能部門年度綜合考核辦法》中,增大教師企業實踐考核指標權重,確保實踐能力培養落到實處,加大企業實踐巡查力度,建立定期檢查機制,確保實踐計劃有效執行。
二是提高教師教學實踐能力,組織專任教師參加教學能力競賽,達到全員參與;開展校級教學能力比賽,以賽促教,提升教學水平,立項團隊10個,篩選省賽重點團隊3個;聘請國內知名專家,針對團隊結構、課程材料、選題內容等開展全過程培訓4場,確保參賽團隊得到專業指導;落實學校《教學能力比賽激勵辦法》,為團隊備賽提供政策保障,6支隊伍進入省教學能力大賽決賽,賽項水平較往年再有提升。
(十七)“基層組織建設存在薄弱環節”問題的整改
1.“基層黨組織設置不夠科學”問題的整改
印發《關于開展基層黨組織換屆選舉工作的通知》,嚴格依照《江蘇省普通高等學校基層黨支部工作標準》等相關規定優化基層黨支部人數設置,人數較多的馬克思主義學院黨支部根據黨員崗位分布、工作關聯度等實際情況合理設置黨小組,明確黨小組職責與運行機制;建筑管理學院、智能制造學院、經濟管理學院等二級學院教師黨支部調整為按專業(群)設置,確保黨支部設置符合人數標準要求,與教學科研工作緊密結合,提升黨組織凝聚力和戰斗力。
2.“黨支部標準化規范化建設水平不高”問題的整改
一是進一步規范“三會一課”,統一印發黨支部工作記錄本,指定專人記錄,要求規范記錄格式和記錄內容,確保黨支部工作有據可查;結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育專項督查,抽查裝飾學院黨總支等8個基層黨組織的工作記錄本,對發現的問題及時完成了整改,提升了基層黨建工作規范化、科學化水平。
二是進一步嚴肅黨內組織生活,召開基層黨組織民主生活會、組織生活會,開展民主評議黨員,嚴格對照標準程序,完整呈現“批評與自我批評—表態回應—整改承諾”全流程,確保每位黨員深刻反思自身問題,提出具體改進措施,形成書面材料存檔備查,持續跟蹤整改落實情況,定期組織回頭看,確保問題不反彈;通過列席指導、調閱方案、抽查記錄、訪談反饋等方式,對基層黨支部的組織生活會開展情況進行了全過程督導和綜合評價,會議程序普遍嚴格規范,會議記錄內容詳實完整。
3.“教師黨支部書記‘雙帶頭人’培育工作進展不快”問題的整改
組織完成基層黨組織換屆,嚴格落實“雙帶頭人”標準,選優配齊配強20位教師黨支部書記,教師黨支部書記全部達到“雙帶頭人”標準。修訂《關于實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的意見》,明確培養目標、細化選拔標準、強化培訓機制;組織“新時代高校教師黨支部書記‘雙帶頭人’建設工作”專題培訓,推動“雙帶頭人”作用發揮,積極參與“雙高計劃”等項目建設,健全兩務融合長效機制。
三、下一步工作打算
學校黨委落實省委巡視反饋意見和整改要求,過去6個月內的集中整改取得了階段性成效。對照省委要求和師生期待,整改工作還存在一些差距和不足,須在后續整改中不斷深化、久久為功。下一步,學校黨委將堅決落實巡視整改主體責任,本著對黨的教育事業負責、對學校干部群眾負責的態度,全力抓好巡視“后半篇文章”,盯緊集中整改期后6個月的任務,重點圍繞成果轉化和長效機制,強化責任擔當,提實整改舉措,務求工作實效,為學校高質量發展保駕護航。
一是突出政治能力,提高站位服務發展大局。深入學習貫徹習近平總書記關于高等教育的重要論述和對江蘇工作重要講話精神,緊緊圍繞全國一流智能建造特色鮮明的職業本科辦學總目標,堅定“一提升三轉向五重構”轉型改革總思路,科學做好“十五五”發展規劃,進一步厘清辦學思路。一體推進職業本科創建、第二期“雙高計劃”建設,不斷優化專業結構,提升關鍵辦學能力,大力推進轉型發展,著力構建同市場需求相適應、同產業結構相匹配的專業布局;持續深化產教融合、科教融匯、校企合作,不斷創新適應建筑業轉型升級需求的人才培養模式。
二是聚焦立德樹人,提實舉措推動辦學治校。強化教學中心地位,加強教學質量管控,深化校風學風建設,切實提高課堂教學質量和人才培養質量。加強師德師風建設,完成全員新輪崗聘,健全人才分類評價機制,提升教師教學科研能力,打造高水平教師創新團隊。加快推進《深化新時代“大思政課”高質量建設行動方案(2025-2027)》年度任務落地和育人成果轉化,著力健全“三全育人”體制機制,打造“一站式”學生服務社區工作品牌。著眼“一校兩區”辦學,加強校區規劃更新和校園精細管理,做好校園安全風險防控,切實維護師生身心健康,著力打造平安校園、文明校園、和諧校園。
三是強化責任擔當,嚴實作風深化問題整改。加強對巡視整改工作的領導,堅持黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”四責同抓,推進主責和專責監督體系貫通協同,用好問責利器,形成各負其責、貫通協調的履責體系。堅持嚴改實改,強化指導監督,做到任務不變、標準不降、力度不減,防止邊整邊犯、整改過后反彈回潮。將巡視整改任務落實情況納入省綜合考核、日常監督檢查、校內巡察、基層黨建和行政考核,緊盯不放、一抓到底,確保所有整改任務清倉見底。堅持在“長久立”上下功夫,強化巡視整改成果運用,將立足當下和謀求長遠相統一、集中整改和標本兼治相結合,舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,將巡視整改實踐中形成的成熟有效的經驗做法,及時提煉固化為政策和制度。
四是突出問題重點,系統聯動提高整改成效。突出重點領域、關鍵崗位,加強黨風廉政建設,重視資產、財務、后勤管理,強化對基建、采購等關鍵環節的監督,結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育、高校領域突出問題系統整治、干部作風建設等,一體推進省委巡視反饋意見整改。緊盯部門“一把手”、領導班子成員、年輕干部、關鍵崗位人員等監督重點,對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,對失職失責、違紀違法問題按程序嚴查快處,推動黨員干部遵守紀律、廉潔從業。加強對基層黨建工作的領導指導,切實強化基層黨組織政治功能,持續推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以更嚴要求建強黨員干部隊伍,以健康向上的政治生態保障學校事業高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0516-83996121;郵政信箱:江蘇省徐州市0061信箱;電子郵箱:dz@jsviat.edu.cn。
江蘇建筑職業技術學院黨委
2025年10月20日
地址:江蘇省徐州市泉山區學苑路26號
|郵編:221116
|招生電話:0516-83888688/83889021
|版權所有:江蘇建筑職業技術學院
| |